Európska migračná sieť (EMN) zverejnila nový inform s názvom „Bezpečné krajiny pôvodu a bezpečné tretie krajiny: kritériá identifikácie a posudzovania žiadostí v kontexte nového Nariadenia o azylovom konaní (EÚ) 2024/1348)“. Na základe príspevkov od 26 členských krajín EMN a Srbska inform analyzuje súčasné vnútroštátne prístupy ku konceptom bezpečnej krajiny pôvodu a bezpečnej tretej krajiny v rámci azylového konania a ich význam pre implementáciu Nariadenia o azylovom konaní od júna 2026.
Inform ukazuje, že vnútroštátny zoznam bezpečných krajín pôvodu používa 19 krajín, zatiaľ čo Fínsko a Portugalsko uplatňujú tento koncept individuálne, prípad od prípadu. Šesť krajín prijalo vnútroštátne zoznamy bezpečných tretích krajín, pričom 13 krajín uplatňuje posúdenie bezpečnej tretej krajiny ad hoc. V krajinách, ktoré používajú vnútroštátne zoznamy, ich vo všeobecnosti pripravujú a prijímajú vládne orgány alebo agentúry, spravidla prostredníctvom rozhodnutí príslušných ministerstiev alebo správnych orgánov.
Publikácia zároveň poukazuje na rozdiely v postupoch, lehotách a kritériách. Dvadsať krajín uplatňuje zrýchlené konania na žiadosti o azyl z bezpečných krajín pôvodu, pričom lehoty na odvolanie sa pohybujú od jedného týždňa do jedného mesiaca. Viaceré krajiny vylučujú maloletých bez sprievodu zo zrýchleného konania o azyl a niektoré obmedzujú jeho uplatňovanie pri zraniteľných žiadateľoch. Pri uplatňovaní konceptu bezpečnej tretej krajiny niektoré krajiny zaviedli dodatočné kritériá nad rámec práva EÚ.
Inform poukazuje aj na výnimky, záruky a otázky implementácie. Malý počet krajín uplatňuje územné alebo skupinové výnimky pri bezpečných krajinách pôvodu alebo bezpečných tretích krajinách, čo odráža riziká spojené s konkrétnymi regiónmi alebo kategóriami žiadateľov o azyl. Medzi uvádzané výzvy patrí súdne preskúmavanie rozhodnutí o určení týchto krajín, preukazovanie spojenia s treťou krajinou a readmisia v praxi.
Mapovaním týchto rozdielnych prístupov prináša inform porovnávacie informácie na podporu prípravy na budúce uplatňovanie Nariadenia o azylovom konaní. Zároveň vyzdvihuje osvedčené postupy, ktoré môžu prispieť k spravodlivým a efektívnym konaniam, vrátane špecializovaného odborného vzdelávania pre pracovníkov rozhodujúcich o prípadoch, prispôsobených formách pohovorov, špecializovaných azylových jednotkách a väčšieho využívania automatizácie.
Inform EMN „Bezpečné krajiny pôvodu a bezpečné tretie krajiny: kritériá identifikácie a posudzovania žiadostí v kontexte nového Nariadenia o azylovom konaní (EÚ) 2024/1348“ je dostupný v sekcii Publikácie na webovom sídle EMN.