Európska migračná sieť (EMN) a OECD zverejnili novú spoločnú štúdiu s názvom „Pracovná migrácia v čase nedostatku pracovnej sily“. Publikácia vychádza z príspevkov členských a pozorovateľských krajín EMN vrátane Srbska, ako aj z príspevkov krajín OECD, ktoré nie sú členmi Európskej únie. Štúdia ponúka prehľad legislatívy a politík v oblasti pracovnej migrácie a predstavuje konkrétne iniciatívy a praktické opatrenia (za obdobie rokov 2021-2024), ktoré krajiny využívajú na riešenie aktuálneho nedostatku pracovnej sily. Pozornosť zároveň venuje aj nástrojom, ktoré môžu prispieť k prevencii budúcich výziev na trhu práce.
Štúdia poukazuje na to, že pracovná migrácia je čoraz viac vnímaná ako kľúčový prvok pri riešení pretrvávajúceho nedostatku pracovnej sily, ktorý je spôsobený napríklad ťažkosťami pri nábore, demografickými zmenami, ekonomickými transformáciami či pretrvávajúcimi dôsledkami pandémie COVID-19. Nedostatok pracovnej sily sa vyskytuje vo všetkých sektoroch a na všetkých úrovniach kvalifikácie, pričom domáce zdroje pracovnej sily nedokážu plne pokryť potreby trhu práce. Aj preto krajiny EMN čoraz viac využívajú migráciu ako nástroj politiky trhu práce, čo sa odráža vo vysokom podiele povolení na pobyt vydávaných na účely zamestnania.
Zároveň krajiny EMN upozorňujú na výzvy a riziká spojené s pracovnou migráciou, akými sú napr. zamestnávanie pracovníkov z vyššou kvalifikáciou ako je potrebná, jazykové a integračné prekážky, zvýšené riziko vykorisťovania, nevhodné pracovné a životné podmienky, či zvýšená záťaž na bytovú infraštruktúru a verejné služby.
Od roku 2021 viaceré krajiny zaviedli rozsiahle reformy legislatívy a politík v oblasti pracovnej migrácie. Mnohé krajiny EMN kombinujú dopytom riadené a zmiešané prístupy a zavádzajú digitalizované a zrýchlené postupy, ktoré pomáhajú lepšie zosúladiť pracovnú migráciu s potrebami trhu práce. V praxi sa nábor a získavanie zahraničných pracovníkov opiera najmä o iniciatívy zamestnávateľov a súkromných náborových agentúr. Dôležitú úlohu zohrávajú aj bilaterálne dohody, mechanizmy zabezpečenia kvality a rôzne náborové či propagačné stratégie.
Členské krajiny EMN sa zároveň v rôznej miere zapájajú do nástrojov a iniciatív EÚ v oblasti pracovnej migrácie. Patrí sem najmä účasť v Partnerstvách na podporu talentov EÚ (EU Talent Partnerships) či projektov financovaných prostredníctvom nástroja „Migration Partnership Facility“, ktoré podporujú realizáciu opatrení v oblasti pracovnej migrácie.
Celá spoločná štúdia EMN – OECD „Pracovná migrácia v čase nedostatku pracovnej sily“, vrátane národnej štúdie Slovenskej republiky (vo forme dotazníka), informu a flashu, je dostupná v sekcii Publikácie na webovej stránke EMN.
